宁波海曙龙观乡探索开展生态产品价值实现机制试点

6月22日晚10时许,由生态环境部南京环科所、宁波市环科院、宁波市生态环境局海曙分局共同组成的四明山区域生物多样性本底调查队两栖爬行类动物调查组,依旧在龙观乡五龙潭景区内紧张忙碌着,在探照灯的照射下,四处寻找动物踪迹,并就物种、生长状态等进行观察和记录。自下午3时起,该调查组便兵分植物、水生生物、哺乳动物和两栖爬行类动物四路,在该景区内开展生物多样性本底调查,以进一步摸清该区域的“生态家底”。

事实上,这样的场景,如今在龙观乡已成常态。日前,龙观乡正式探索开展GEP核算应用试点工作,系全市首个开展此项工作的乡镇级单位。依托省、市、区相关力量,力争摸清全乡生态资产家底,于年底完成核算报告编制工作,为下步实现生态产品价值打下坚实基础。

龙观乡生态资源丰富,物种品类繁多,境内森林覆盖率达到86%,是华东地区生物多样性的“绿色宝库”。不仅有在此繁衍生息的“植物界的大熊猫”中华水韭、“植物界的活化石”南方红豆杉、世界自然保护联盟濒危物种中国雨蛙等珍稀动植物,还有我国特有的珍稀植物独花兰、杜鹃兰等。

近年来,龙观乡通过封山育林、推广应用清洁能源等方式,持续强化生态环境保护,并在开展各项公共基础设施建设过程中,通过各种有效方式减少对生物生存环境的破坏,为动植物提供所需要的自然生息空间。同时确立绿色经济定位,注重提高工业用地利用效率,坚持工业企业的限制发展和中小企业的关停并转,增强绿色工业发展能级。

去年10月,龙观乡作为全省唯一受邀的乡镇级代表,参加联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,后又入选全省首批低(零)碳乡镇(街道)、村(社区)及减污降碳协同试点创建单位名单。绿水青山成为龙观乡走上绿色生态发展之路的生态资本。

如何进一步让生态效益转化为经济效益?“把绿水青山‘变现’,才能让老百姓得到实实在在的好处。”龙观乡副乡长史恒峰介绍,GEP即生态系统生产总值,简言之则为绿水青山所蕴含的生态产品的价值,开展GEP核算可以提升人们对生态产品价值的认识,助力生态产品交易。“开展GEP核算,意在让绿水青山的内在生态价值得到具体量化和可视化呈现,这对未来产业发展具有指导意义,使生态标尺也成为‘金山银山’的价值标尺。”

目前,相关专业机构正从森林覆盖面积、水土涵养量等方面出发,对龙观乡当地生态系统展开核算工作,量化挖掘当地生态价值。而基于核算所得结果,龙观乡将探索“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的利益导向机制,研究生态保护补偿机制,推进生态资源权益市场化交易。

以产业化发展为导向,进一步探索发展环境敏感型产业。“举例来说,精密制造、芯片、生物医药等高端产业对于环境要求较高,若该产业处于较为一般的生态环境中,企业通常需额外投入资金用以购买改善生产环境的设备机器;而若处于良好的生态环境体系中,则可节省这一笔费用。”史恒峰说。GEP核算的结果将为龙观乡后续产业规划发展提供指导,化生态资本为招引高端优质产业的生态资本,实现生态效益转化为经济效益,促进当地产业均衡发展,带动劳动就业、集体经济收入等增加。

此外,龙观乡正以茶产业为起点积极探索农产品碳标签项目,实现产品从生产、加工、运输、消费、废气处理等全过程碳排放量可视化,持续优化生态环境,提高本土农产品认可度和竞争力。同时还将以“两山银行”为抓手,借鉴零存整取逻辑,整合农村低效零散闲置资源,联合省内省外招商机构重点推介,以规模化、专业化经营推动产业集聚发展,打造一个“资源整合、功能提升、可持续运营”的生态价值实现新平台,推动实现强村富民、共同富裕。(崔宁 李园 陈凯)