龙口市信用赋能,拉动县域民营经济腾飞

近年来,龙口市立足“诚信崇商友善进取”的城市精神,实施为期五年的“诚信建设年”活动,制定全国县级首个信用建设十四五规划,举全市之力推进。搭建“一网三库一平台”,拓展20余个子系统,信用信息归集实现法人和自然人全覆盖。全领域实施信用核查,在254项政务服务中实行“承诺准入”,创新“拿地即开工”等“信易批”审批服务。创新“审监执信”协同,分级分类监管覆盖60多个领域。全民普及“龙信分”,落地“信易医”“信易游”等200多项“信易+”守信激励措施。统筹美德信用建设,实施“四十百千”亮点工程赋能基层治理。龙口市先后获评全国社会信用体系建设示范区、山东省社会信用体系建设典型城市、2023年度全国信用建设成果观摩会城市组特色单位。

“云上监管”赋能降本增效

“今年我们搭建了‘信易+监管云平台’,已将全市52807家企业接入系统,以企业信用等级为标尺,开展线上自查和分级分类监管,对信用等级高的企业实现‘不接触、勿打扰’。”近日,龙口市应急管理局工作人员展示了以企业信用信息为基础的安全生产分级分类监管体系。

海量数据是信用信息查询及应用的基础。龙口市高标准建成“一网三库一平台”全市智慧公共信用信息系统,印发社会信用信息管理办法,编制公共信用信息“三清单”,信用信息归集覆盖全市70余个部门单位,3600余个具体事项。在公共信用信息平台基础上拓展建设信用协同监管平台,创新“审监执信”全链条管理模式,形成审管联动、执管协作的联动工作机制。该市以信用承诺再造审批流程,在254项政务服务事项中实行告知承诺。在工程建设领域,采用“容缺受理”“模拟审批”相结合的办法,对具备“净地”标准的工业项目采用“信用+标准地”审批模式,实现“拿地即开工”。去年以来,国家管网龙口LNG、“专精特新”中小企业德晋新能源等受益企业已达38家。在社会事务领域推行“绿色通道+守信快办”模式,以告知承诺方式办理企业登记注册3500余家、公共场所卫生许可300余件,办理时间压缩50%以上。

基于审管协同机制,该市实现行政审批和监管信息归集共享,对守信企业减少检查频次、采用柔性执法措施,并将信用信息作为实施联合奖惩的依据,让守信企业在行政审批、市场准入、招投标等多方面享受优先服务。目前,全市信用分级分类监管领域达60余个,相关案例获评2023年度全国信用承诺优秀案例。

“一码知信”助力园区发展

“扫一扫每家企业的二维码,即可获知其信用状况。”近日,在龙口市兰高镇工业园“信用会客厅”,该镇工作人员指着园区企业“信用地图”介绍道。扫描“企业信用码”,即可查看企业行政管理、信用承诺、经营异常、司法判决等信用信息,依此开展精准化服务,实现园区政策、金融等资源的合理高效配置。

聚焦全市十大产业链条,龙口市积极开展信用园区创建,直接将信用服务送到企业的“田间地头”。该市编制园区企业综合信用评价管理办法,搭建信用园区建设应用系统,畅通企业基本信息、经营信息等核心信息采集渠道,提升数据治理、融合应用转换效率,精准绘制企业“信用画像”,为每家企业生成“企业信用码”并进行推广公示,实现“一码知信用、一码晓环境”。实施信用便企工程,依托公共信用信息评价结果开展信用应用创新,持续拓展“信易+”应用场景、丰富信用服务业态,实现企业服务个性化、精准化、信息化。同时,加大信用招商力度,实施入园企业“信用必查”,对信用良好的重点产业头部引领企业,根据其固定资产投资额、年产值等条件,提供定制化入驻服务,提升招商服务水平。目前,全市已打造诚信示范园区14个,以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用成长系统逐步构建。

优质信用“贷”来发展活水

“信用就是财富、就是身价,这下体会到了!”日前,龙口市某装饰材料公司负责人深有感触地说。今年,该公司因业务拓展急需大量资金,公司负责人凭借优质信用信息,在龙口农商银行工作人员指导下申请绿色通道,成功获得150万元的“创业创新”贷,解决了流动资金短缺的难题。

龙口市深挖数据价值,搭建龙口“信易贷”平台,对接“信易贷”省级节点,打通烟台大数据中心调用接口,引入三方征信数据,纳税、不动产等信用信息可调可用。与银行签订框架协议,深入推动联合建模,为企业绘制精准“信用画像”,让信用良好的市场主体获得与其生产经营、消费需求相匹配的贷款额度。聚焦产业链核心节点,推出“创业创新”“产业升级”“科技成果转化”“乡村振兴”4大特色产品生态,精准对接产业发展需求;推出“无感化”融资模式,通过与行内业务拓展系统接口对接,贷款主体线上发起提款申请,实现额度秒查、线上提款,提升信贷的可获得性、便利性。目前,龙口市28家域内金融机构100%入驻“信易贷”平台,6万余户中小微企业、个体工商户在平台实名注册认证,累计授信金额突破80亿元。